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海安县双拥工作领导小组工作职责、办公室及成员单位工作职责、制度

县双拥工作领导小组职责
1、统一领导全县拥军优属、拥政爱民工作和“双拥模范县”的创建工作。
2、制定双拥工作相关政策。
3、制定、落实双拥工作规划和年度计划。
4、开展调研,解决双拥工作中的重大问题。 
5、协调军地关系,开展科技拥军活动。
6、组织指导各镇开展“双拥模范镇”创建工作。
7、督查各双拥成员单位履行工作职责。
8、开展双拥工作先进集体和先进个人评比表彰活动。

办公室职责
1、负责承办双拥日常工作,具体组织协调全县的拥军优属、拥政爱民工作。
2、研究双拥工作的方针、政策,提出建议并制定落实措施。
3、负责拟定全县双拥工作规划和年度工作计划,及时通报双拥工作情况。
4、负责调研、收集双拥情况,总结推广先进经验。
5、负责组织双拥考核评比和检查验收工作。
6、保守国家秘密和工作秘密,忠于职守,勤政廉政,全心全意为人民服务。

县双拥工作会议制度
(一)县双拥工作领导小组成员会议制度
1、领导小组会议每季召开一次。会前议题、会后纪要由会议召集人签发。会议的组织工作由办公室负责。
2、学习贯彻执行双拥工作的路线、方针、政策。制定双拥工作的方案措施,研究决定双拥工作的大政方针,确定阶段性工作任务及其原则。
3、推广双拥典型经验。召开双拥工作研讨会、座谈会,评选命名表彰双拥模范先进单位、先进个人。
4、审议双拥工作要点、总结、报告年度预算,讨论决定其他重大事项。
(二)县双拥工作领导小组办公会议。
1、会议由领导小组组长、副组长、成员、办公室主任、副主任组成,由组长或副组长召集。
2、领导小组会议原则上每年召开一次。
3、会议议题由组长确定,会前由办公室将议题内容送达领导小组各成员,会后拟定会议记录,由会议召集人签发。
(三)办公室工作人员会议。
1、由主任主持召开,一般每季召开一次。
2、会议主要内容是讨论研究办公室业务工作、自身建设和联络协调等方面的问题及有关事项。
(四)县双拥联络员会议制度
1、县双拥工作领导小组办公室负责组织联络员会议,联络员会议分为年度会议、临时会议。
2、年度会议每年召开一次,主要分析全县双拥工作形势,总结年度工作,提出工作思路、意见和建议,研究加强和改进联络员工作的重大事项。年度会议由全体联络员参加。根据工作需要,可召开临时会议,临时会议可由部分联络员或者全体联络员参加。
2、每次会议的具体时间、地点和其他有关事项由县双拥工作办公室负责通知。
3、联络员因故不能参加联络员会议,应向县双拥工作办公室请假,并委派相关人员参加。
(五)其他会议。
涉及到双拥和全民国防教育工作的经验交流会、理论研讨会、报告会、调研会、座谈会、协调会等,根据实际需要不定期召开。

县双拥工作调查研究制度
1、县双拥工作领导小组围绕双拥工作的重大现实问题和发展需要,每年确定调研课题。各成员单位和各镇、各驻海部队应把双拥工作纳入调研范围,结合实际制定调研课题。
2、组织调研,双拥领导小组根据调研课题研究方向或涉及内容,可交由相关成员单位组织实施,也可组织专家、业内人员等进行调研,或由社会机构组织实施。
2、承办相关调研课题的单位或小组在组织调研时,要制定实施方案,深入调查,科学分析,形成书面材料,并提交县双拥工作领导小组。
3、县双拥办每年定期在驻海部队中进行调研,认真梳理部队提出的需要地方支持和帮助解决的问题,加强军地间的联系和了解,及早发现问题,及早沟通协商,为上级领导提出建议,为军地领导决策提供依据;
4、县双拥办适时组织调研各镇、街道、社区双拥工作,广泛听取意见、建议,总结、推广双拥工作经验。

县双拥工作情况反馈制度
1、 县双拥领导小组成员单位、驻海部队、各镇要及时反馈双拥工作情况。
2、 反馈内容主要包括双拥工作部署情况,一助一活动开展情况,军民共建开展情况,春节、八一等重要节日活动开展情况,组织开展重大活动的情况。
3、反馈形式:书面
4、反馈时间定为:
 半年和全年工作总结分别于六月二十日和十二月二十日前上报
 双拥工作月报于次月五日前上报
 春节、“八一”活动情况在节后10天内上报。
 重大活动和特殊问题, 随时反映报告。
双拥办公室将情况汇集后,及时呈送领导阅示和报送上一级部门。

县双拥工作检查考评制度
1、县双拥工作领导小组每年组织对县各部门、各镇、各驻海部队的双拥工作进行一次全面检查考核;考核结果纳入县三大文明建设考核中。
2、县双拥工作领导小组每2-3年开展一次双拥先进评比表彰活动。
3、县双拥办定期或不定期对相关单位的双拥工作开展情况进行检查。

县双拥工作走访制度
1、经常深入实际,了解驻军及优抚对象的实际困难,妥善解决走访中发现的问题。
2、元旦、春节、建军节请四套班子负责人结合慰问活动,走访驻海部队和优抚对象,解决他们提出的合理要求。
3、积极与有关镇、部门、单位联系,及时解决和接待处理现役军人的来信、来访,解决他们的正当要求,维护军人及优抚对象的合法权益。

海安县双拥工作领导小组成员单位职责

县委办公室、县政府办公室:
1、协助县领导指导、协调全县双拥工作;
2、研究解决双拥工作中涉及全局性的重大问题,制定有关政策,协调军地之间的关系;
3、检查督促各成员单位履行双拥工作职责情况;
4、推广双拥工作先进经验,做好双拥表彰工作;
5、完成县双拥领导小组交办的工作;
6、承办省、市双拥领导小组交办的有关事项。

人武部:
l、组织领导全县驻军开展拥政爱民工作,每年组织驻海部队集中力量为地方办2-3件有影响的实事;
2、组织驻军和民兵参加经济建设和新农村建设,支持社会公益事业,承担抢险救灾等危难险重任务,开展军警民联防联治活动,维护社会稳定;
3、组织开展全民国防教育,加强民兵预备役队伍建设;
4、做好征兵工作,为部队输送合格人才;
5、配合有关部门做好优抚安置和军地两用人才开发使用工作;
6、积极维护军人及其家庭的合法权益,保护军事设施安全;
7、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

信访局:
1、做好涉军维稳工作,及时处理优抚对象信访问题,化解矛盾,切实维护优抚对象的合法权益;
2、做好本部门的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

组织部:
1、落实军队转业干部安置政策,负责接受、安置军队转业干部及其家属子女,做好军人家属工作的调配工作;
2、协助做好军地两用人才的培训、介绍、使用,指导各单位开发、使用两用人才;
3、协调解决改制的事业单位优抚对象的生活困难;
4、做好本部门拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

宣传部:
1、组织开展双拥宣传、国防教育工作;
2、拟定双拥宣传和国防教育计划,编写印发宣传教育提纲;
3、组织报社、广播电台、电视台、文化部门做好双拥工作先进典型和先进经验的宣传、报道工作;
4、指导军民共建社会主义精神文明活动,倡导“拥军优属,人人有责”的社会风尚;
5、将双拥工作列入“三大建设”考核和“文明单位”评比的重要内容,促进双拥工作开展。
6、做好本部门拥军优属工作;
7、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

统战部:
1、在全县统战系统开展双拥、军民团结、民族团结的宣传教育活动;
2、组织、协调各民主党派、工商联以及归侨侨眷、民族、宗教界、爱国人士积极开展拥军优属活动,并做好系统内拥军优属先进的宣传表彰工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

机关工委:
1、组织县级机关开展“双拥六进基层”活动;
2、认真督查县级机关军民共建和“一助一”帮扶优抚对象工作的开展情况,确保县级机关发挥表率作用;
3、做好本部门的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

新闻中心:
1、开展双拥和国防教育宣传工作,在《海安新闻》上开辟双拥宣传专栏;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

老干部局:
1、组织老干部开展双拥宣传和国防教育活动;
2、为军休干部提供服务;
3、做好本部门的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

农工办:
1、按规定研究制定贯彻执行农村中有关军人家庭及优抚对象各项优待政策的实施意见,督促各项工作的贯彻落实;
2、经常向部队官兵宣传农村形势和农村经济政策;
3、组织协调有关部门对部队农副业生产给予指导和帮助;
4、研究完善农村优抚政策,从政策上积极扶持优抚对象发展生产,与当地群众同步奔小康;
5、做好本系统的拥军优属工作;
6、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

人民检察院、人民法院:
1、依法维护军人军属的合法权益,依法惩治危害国防利益和侵害军人及其家属合法权益的各种违法活动,保护国防和军队的利益;
2、积极研究新形势下法律拥军的新举措,建立维护军人军属和优抚对象的合法权益法律;
3、按照依法、优先的原则,及时妥善地处理官兵涉法问题,保证官兵和广大优抚对象的合法权益不受侵害;
4、积极做好本系统的拥军优属工作;
5、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

发改委:
1、组织驻军及国防建设所需物资,提供信息、技术服务,支持驻海部队重点工程建设,减免相关费用;
2、组织民营企业与驻海部队进行共建,帮扶困难优抚对象;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

人事局:
1、配合有关部门制定转业干部及家属、城镇退伍军人和转业志愿兵、特一级伤残烈士配偶或子女的安置工作;
2、协助做好军队两用人才的培训、介绍、使用,指导各单位开发使用军地两用人才;
3、做好涉军维稳工作,帮助企业特困转业干部解决生活困难;
4、协调解决改制的事业单位优抚对象生活、医疗问题;
5、检查督促机关、事业单位现役军人家属有关待遇的落实工作;
6、做好本系统的拥军优属工作;
7、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

公安局:
1、负责征兵的政审工作,确保无政治退兵;
2、做好涉军维稳工作,维护军人、军人家属的合法权益,依法惩治侵犯军人及家属合法权益的违法犯罪行为;
3、负责指导老坝港边防派出所、县武警中队、县消防大队开展拥政爱民的军民共建精神文明活动;
4、做好本系统的拥军优属工作;
5、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

司法局:
1、开展法律拥军活动,增强社会各界的法律意识;
2、开展法律援助,维护军人及其家庭、优抚对象合法利益;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

民政局:
1、发挥拥军优属工作职能部门的作用,做好组织、协调工作;
2、贯彻执行《军人抚恤优待条例》,落实各项优抚政策;
3、建立拥军优属的服务网络,健全有关制度,支持部队的改革和建设;
4、做好涉军维稳工作,维护军人及其家属、优抚对象的合法权益;
5、落实退伍安置政策,做好退伍军人和转业志愿兵的接受、安置、培训工作,开发使用军地两用人才;
6、做好军队离退休干部的接受、安置和干休所的管理、服务工作;
7、做好本系统的拥军优属工作;
8、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

残联:
1、配合有关部门做好残疾军人安置就业工作,落实相关待遇。
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

物价局:
1、加强对涉军和优抚对象和各种收费行政管理和监督,确保各项优惠政策的落实;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

安监局:
1、为驻海部队提供安全服务,加强对优抚对象开展安全教育,增强安全意识;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

劳动和社会保障局:
1、配合有关部门制定转业干部及家属城镇退伍军人和转业志愿兵及特一等伤残、烈士配偶或子女的安置工作;
2、做好退役士兵培训、就业工作;
3、协助做好军地两用人才的培训、介绍,指导各单位开发、使用两用人才;
4、负责二等乙级以上伤残军人医疗保险工作;
5、与相关部门共同做好优抚对象医疗保障工作;
6、做好优抚对象参加社会保险的工作;
7、协调解决改制的企业单位优抚对象的生活;
8、做好本系统的拥军优属工作;
9、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

计生委:
1、落实残疾军人父母优待政策;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

建设局:
1、协助做好驻海部队的军事、生活设施、生产的基建规划、设计、征用土地工作;
2、协助解决城镇军人家庭及优抚对象住房的困难,妥善协调解决军队与地方之间房地产的矛盾及纠纷;
3、配合当地政府优先安排农村中所需建房的军人家庭和优抚对象的宅基地;
4、做好本系统的拥军优属工作;
5、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

交通局:
1、做好新兵入伍、军队转业干部、退伍战士、军用物资等运输保障工作;
2、在车站、码头设立军人服务窗口,提供优质、优先服务;
3、落实现役军人、残疾军人免费乘坐公共车的政策;
4、做好本系统的拥军优属工作;
5、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

环保局:
1、协调处理部队营区及生活区域的环境保护工作;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

农业局、农机局、农资局:
1、负责实施拥军菜篮子、米袋子工程,建立军供粮油和蔬菜基地;
2、帮助部队搞好农副业生产,并解决生产、技术上遇到的困难;
3、指导驻军参加农田工程建设;
4、搞好军民共建科技示范园建设;
5、扶持农村优抚对象发展生产,开展科技扶优活动;
6、做好本系统的拥军优属工作;
7、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

水利局:
1、指导帮助部队搞好军事用水设施建设,协助部队搞好水质源保护;
2、协调组织驻军参加抗洪、抗旱、抢险等救灾活动,维护群众利益;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。
教育局:
1、组织学校开展国防教育活动,做好学生军训工作;
2、帮助驻军培养军地两用人才,落实驻军、现役军人、军队转业干部子女及优抚对象等入学入托政策;
3、组织学生开展拥军优属活动,为驻军及优抚对象送温暖、做好事;
4、关心支持驻海部队和各镇光荣院建设,帮助配备相应的体育训练健身器材;
5、做好本系统的拥军优属工作;
6、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

卫生局:
1、认真做好征兵体检工作,保证无责任退兵;
2、支持驻军的卫生防疫和医疗保健工作,落实现役军人优惠减免政策;
3、会同有关部门共同做好优抚对象医疗保障工作,落实优抚对象医疗费减免措施;
4、会同有关部门做好优抚对象精神病防治网络建设工作;
5、指导各级医院的优抚门诊部(室)、优抚病房工作;
6、做好本系统的拥军优属工作;
7、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

科技局:
1、积极做好科技拥军工作,帮助部队推进现代化技术应用和发展,及时解决有关技术问题;
2、帮助驻海部队培养适应现代化建设需要的军事人才;
3、送科技下乡,为优抚对象传授技术,让优抚对象掌握脱贫本领;
4、做好驻海部队军人和退伍回乡军人的技术培训,开发军地两用人才;
5、做好本系统的拥军优属工作;
6、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

财政局:
l、每年度将优抚事业经费、双拥经费列入财政预算,并根据抚恤补助自然增长机制规定予以落实;
2、做好优抚对象抚恤补助优待金的发放工作;
3、做好优抚对象医疗保障资金落实工作;
4、做好优抚经费、双拥经费财政管理监督工作;
5、做好本系统的拥军优属工作;
6、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

粮食局:
1、认真做好军粮供应工作,确保为驻海部队提供质优价廉的粮油制品;
2、积极扶持部队发展农副业生产,并提供信息、技术、物资等服务;
3、为农村优抚对象粮食生活经营活动的提供服务,帮助优抚对象粮食增产增收;
4、做好本系统的拥军优属工作;
5、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

审计局:
1、指导拥军优属基金的管理和使用;
2、加强审计监督,确保双拥政策落实到位;
3、支援驻海部队重点工程建设,为部队基建工程提供审计服务,节约建设成本;
4、做好本系统的拥军优属工作;
5、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

统计局:
1、加强优抚对象生活状况的调查和监测,为优抚政策制定和双拥事业的开展提供统计资料;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

文化局:
1、做好文化拥军工作;
2、落实县图书馆、博物馆对现役军人和烈属、残疾军人实行免费开放的政策,加强革命文物管理、保护的相关规定;
3、协助部队建立军营图书室,丰富驻海官兵文化生活;
4、做好本系统的拥军优属工作;
5、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

旅游局:
1、制订出台现役军人和优抚对象参观旅游景点减免的优惠政策;
2、督促各旅游星级饭店对现役军人和优抚对象住宿就餐优惠措施的制定和落实
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

广电局:
1、开展双拥和国防教育宣传活动,在电台、电视台开设双拥宣传专题节目;
2、落实为困难优抚对象免费安装有线电视、广播,免收收视费的政策;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

建管局:
1、积极开发利用军地两用人才,充分发挥建筑企业的优势,优先安排退役士兵到建筑企业工作;
2、组织建筑企业开展拥军优属活动,帮助驻军和优抚对象解决实际困难;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

供销总社:
1、协助部队搞好后勤保障社会化改革,保障军供军需;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。
工会:
1、开展工会帮扶困难优抚对象活动,帮助解决实际困难;
2、发挥各级工会的作用,建立健全拥军优属服务组织和制度,维护在职优抚对象的合法权益;
3、加强对职工进行国防教育、动员青年踊跃应征,增强他们爱国拥军和国防意识;
4、做好本系统的拥军优属工作;
5、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

团县委:
1、组织团员青年和海陵志愿者帮扶优抚对象,帮助解决生活、生产等实际困难;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

妇联:
1、适时开展适应职工、青年、妇女拥军优属活动,吸引他们参与,造成爱国拥军氛围;
2、积极为大龄军人和退伍军人牵线搭桥,帮助解决婚姻问题,维护军人家庭婚姻;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

工商联:
1、把拥军优属工作列入工作计划;
2、组织发动民营企业和个体工商业者开展拥军优属活动;
3、指导民营企业利用科技、信息优势帮助部队培养两用人才,积极为部队提供训练、学习、生活方面的有利条件;
4、指导民营企业承担转退军人和随军家属安置任务;
5、做好民营企业中转退军人和军属的优待政策落实工作;
6、指导民营企业与部队开展军民共建社会主义精神文明活动;
7、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

国土局:
1、支持驻海部队重点工程建设,优先安排建设用地,减免相关费用;
2、优先安排优抚对象住宅地和附属房屋用地,减免优抚对象建房相关费用,提供快捷方便服务;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

人民银行:
1、为优抚对象创业等提供资金支持;
2、为优抚对象购买住房提供优先、优惠的贷款;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

农村合作银行:
1、为优抚对象创业等提供资金支持;
2、为优抚对象购买住房提供优先、优惠的贷款;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

供电局: 
1、为驻海部队、优抚对象电力设施安装等方面提供优先、优质、优惠服务;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

电信局:
1、制定出台相关规定,为驻海部队免费安装公用电话、宽带等,为优抚对象安装使用电话、宽带提供优先、优惠服务。帮助驻海部队搞好指挥自动化网络建设,免费提供与上级的电话网络线路;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

邮政局:
1、利用邮政发行渠道等开展双拥宣传活动;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

质监局:
1、为驻海部队安装使用锅炉等设备,提供优先优惠优质服务;
2、支持优抚对象创业,为企业生产发展提供检测、质量管理等方面的优先、优质、优惠服务;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

药监局:
1、加强食品监管,为驻海部队提供有关食品监管技术支持;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

地税局、国税局:
1、落实税收优惠政策,支持退役士兵等优抚对象创业,减轻残疾军人等优抚对象税赋负担;
2、鼓励、支持驻军及军地双方联合开展生产经营,并落实优惠政策;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

工商局:
1、制定出台工商管理优惠政策,支持优抚对象创业,减免优抚对象相关费用;
2、组织个体经营者开展拥军优属活动,帮助驻军和优抚对象解决实际困难;
3、做好商场、超市对优抚对象和现役军人优先、优惠措施的落实;
4、做好本系统的拥军优属工作;
5、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

气象局:
1、为驻海部队提供气象服务,减免防雷设施安装、测试等相关费用;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

烟草局:
1、组织烟草经营户开展拥军优属活动,帮助驻海部队、优抚对象解决实际困难;
2、积极为优抚对象申办烟草专卖业务提供优先、优质、优惠服务,帮助优抚对象脱贫致富;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

盐务局:
1、组织食盐经营户开展拥军优属活动,帮助驻海部队、优抚对象解决实际困难;
2、积极为优抚对象申办食盐专卖业务提供优先、优质、优惠服务;
3、做好本系统的拥军优属工作;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

南通市住房公积金海安管理部:
1、为优抚对象购建住院优先办理住房公积金贷款和提取住房公积金;
2、做好本系统的拥军优属工作;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

消防大队:
1、带头做好拥政爱民工作;
2、积极参加地方经济和社会发展建设,承担危难险重任务,参加军警民联防治,支持地方公益事业,开展创建平安海安活动;
3、与驻海部队共同为地方每年做2-3件有影响的实事;
4、完成县双拥工作领导小组交办的工作。

海安镇、城东镇:
1、认真做好本镇拥军优属、拥政爱民工作和“双拥模范镇”的创建工作;
2、制定、落实双拥工作规划和年度计划,采取有效措施落实双拥政策,开展双拥工作考核评比活动;
3、完成县双拥工作领导小组交办的工作。